(上預防癌症心得接第一版)
  5年前,“香雪海”整廠從浙江搬到民權。兩年前,“澳柯瑪”生產重心移師民權,製冰機租賃“華美”、“萬寶”先後入駐,配套企業、關聯行業紛紛搶灘,全國4家製冷檢測中心之一、中國製冷院士專家工作站也落戶民權。如今,民權縣冰箱冰櫃總產能達1200萬台,冷藏車產量國內三分天下有其一。
  民權製冷產業發展只是全省結構調整和轉型發展的一個縮影。當今時代,經濟的競爭已經不是單個企業的競爭,而是產業體系的記憶體競爭。曾經的調查顯示,客商到河南投資都說“政府服務好,投資環境也不錯”;再問最需要解決的問題是什麼,80%以上的客商說,配套不行,“搞了服裝沒拉鏈,搞了手機沒配件”。
  鑒於此,省委、省政府提出集群發展,集約發展,以產業集聚區搭建起結構調整和轉型升級的有效載體,要求“企業(項目)集中佈局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建,促進農村人口向城鎮轉移”,將“四集一轉”的要求貫穿產業集聚區謀劃落實始終。這一決策不僅增強了區域經濟的核心競爭馬爾地夫力,也提升了全省承接產業轉移的吸引力。
  作為我省首個年產值超千億元的產業集聚區,鄭州航空港經濟綜合實驗區圍繞二手餐飲設備台北電子信息和航空物流形成主導產業,成為河南轉型發展的示範區:目前全球70%的蘋果手機在這裡生產,帶動百餘家配套企業落戶,2013年電子信息產業產值占全省的70.2%。
  產業集聚,不能是“小土豆裝一袋”,關鍵要有主導產業。把握“競爭力最強、成長性最好、關聯度最高”原則,我省集中力量培育特色產業集群。如今,全省成功吸引富士康、菜鳥網絡、奇瑞汽車、格力、海爾等一大批龍頭企業落地。2013年我省實際利用外資134.6億美元、實際到位省外資金6197.5億元,六成左右流入了產業集聚區;全省收入超百億元的特色產業集群達到100個,初步形成了智能手機、家電、汽車、品牌服裝等生產基地。
  “多年來河南工業結構調整想辦而未辦成的事情,在最近幾年間取得了突破。”省發改委副主任劉偉介紹,沿著明確主導、集群發展的思路,河南傳統產業得到了優化提升,新興產業呈現出勃勃生機。
  產城互動開啟發展新模式
  臨潁縣致力打造“中國休閑食品產業基地”,吸引了國內休閑食品企業前10強中的8家企業落戶,在不到4年的時間里,一個年產值超百億元的產業集群迅速崛起。
  3月16日,走進臨潁縣產業集聚區,記者首先被這裡如畫的景觀所吸引:天藍水碧,草木青翠,欒樹斑斕。池塘邊,6萬平方米公租房裡,空調、網線、電視、獨立衛生間等設施齊全。臨潁縣委常委、常務副縣長王繼周介紹:“我們把縣城周邊最好的位置改造建成‘荷塘柳岸’小區,提供給區內工人居住。”
  目前全省有約2500萬名農村勞動力外出打工,但仍有至少700萬名富餘勞動力需要轉移,進城是他們中絕大多數人的選擇。
  以產業集聚增加就業崗位,以城市功能完善支撐產業發展和人口安居,通過產業集聚區建設推動城鎮化。這正是河南走的路子。
  在省發改委經濟研究所所長鄭泰森看來,產業以要素集聚而興旺,城市因產業支撐而繁榮,“越來越多的產業集聚區發展與城市建設實現了‘無縫對接’、‘聯動發展’。”
  “產城一體”不僅體現在規劃和建設上,還延伸到了管理體制上。產業集聚區既是推動政府職能轉變的試驗田,也是改善提升政府服務的主戰場。
  為增強產業集聚區發展動力活力,我省提出建立健全“政策引導、要素保障、配合聯動”三大機制,推進生產要素集中配置和營商環境明顯改善。省委、省政府先後出台了12個文件,綜合採取土地、財稅、電價等扶持措施,形成了較為完備的政策支持體系。各地各級政府圍繞“提功能、強服務”下大功夫,以政務、商務、法制等環境的不斷優化,實現“一優帶百通”。
  五年探索路,中原“聚變”時。數字印證著這一“聚變之力”:2013年,全省產業集聚區固定資產投資增速高於全省平均水平,對全省投資增長貢獻率達到55.4%%;規模以上工業企業利潤增速也高於全省平均水平,占全省規模以上工業企業利潤總額的40%以上。
  爬坡過坎,轉型攻堅,新一輪“聚變”正助力中原崛起河南振興!③10  (原標題:中原“聚變”正當時)
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